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賴市長曾承諾推出45項建設藍圖，包括美術館、亞太棒球村、圖書館總館等，但林美燕議員擔憂，大量的建設開發最終將忠孝SOGO週年慶禮券成為泡沫，龐大成本支出，恐造成財政僵化，屆時那些一張張討好市民的支票，變成做無用之功，達不到預期的成效，成為一座座的「蚊子館」，接著就繼續惡性循環，持續提高稅收或執法搶錢，人民將成為最終受害者。
林美燕提醒，若政府常年持續舉借高額短期債務，新光三越信義A11周年慶首四日恐有蓄意以短支長之嫌，等於變相擴大長期債務，反而排擠真正有需求時短期周轉空間，這樣會導致之後財政周轉更加困難，她認為，短債持續偏高，將是財政惡化的徵兆。
林美燕提出短債部分，台南市未滿1年債務比率24.15%，為六都最高，根據資料顯示，如果政府短債比例偏高，所借資金很可能非僅用於短期周轉，而是變相擴大長期債務之額度，恐需要加強注意。
市議員林美燕在市議台南遠百2016周年慶刷卡優惠會財經部門質詢報告點出，台南市公共債務累計到今年六月底已達 879億元，相當於市民每人需負擔六萬三千元。隨著市長賴清德持續開出建設支票，人民依然無感。林美燕議員要求財政局與主計處應做好把關與監督，確保新的建設支票開啟債務的潘朵拉盒子。
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